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为加强财政预算执行管理与监督,惠州市财政局在广东省数字财政一体化系统上线预算执行动态监控模块,“点线面”结合规范预算单位国库集中支付业务行为,有效提高财政资金管理使用的安全性、规范性。
一是点上发力,筑牢动态监控着力点。预算执行动态监控系统对国库集中支付监控事项进行明确,监控基本要素涵盖支付信息、预算信息、付款人和收款人信息等,提升预算执行监控精细化水平。系统实时反映财政资金支付存在的违规问题,编列9项监控重点,聚焦违规“高发区”,提升预算执行监控效率。
二是线上贯通,构建链条式监控闭环。“事前”强化源头整治,对触发预警规则的支付申请,系统通过弹窗等形式第一时间推送自查提醒,引导预算单位主动纠偏。“事中”强化疑点核查,根据系统实时监控和信息采集的结果,建立疑点多方核查制度和监控结果月报制度。“事后”强化监控结果应用,由财政部门督促整改。通过建立从违规预警、实时监控、核实反馈,到纠偏整改、违规处理的链条式监控闭环管理模式,有效提升预算执行质量和效率。
三是面上协同,编织动态监控管理网。搭建监控数据“一张网”,通过数据共享,实现动态监控系统与集中支付系统、政府采购系统、预算单位账户审批系统、代理银行系统等多系统互联互通,形成一方预警、多点联动的数据体系。下好动态监控“一盘棋”,根据监控职权划分,建立起由财政部门牵头、预算单位支付全过程参与的动态监控体系,财政部门上门服务培训讲解预警规则,提升预算单位操作运用能力。